АӨБ ДЕВАЗИЯ ОТЧЕТ: ИНЮАНМОУ ОКРУГУНУН СУУ САКТООЧУ СУГАРУУ ҮЧҮН ТУРУКТУУ МОДЕЛИ

Юаньмоу округундагы сууну үнөмдөөчү сугаттын туруктуу модели

Аннотация: Азия Өнүктүрүү Банкынын Азия өнүктүрүү веб-сайтынын башкы бетиндеги “Тренддик темалар” рубрикасы Юаньмоу (Юньнань) шаарындагы сууну үнөмдөөчү сугат МЖӨ долбоорунун ишин жарыялап, кытайлык МЖӨ долбоорлорунун тажрыйбасын жана тажрыйбасын бөлүшүүгө багытталган. Азиядагы башка өнүгүп келе жаткан өлкөлөр менен.

Юаньмоу округундагы сууну үнөмдөөчү сугаттын туруктуу модели
Кытай Эл Республикасындагы мамлекеттик-жеке өнөктөштүк долбоору интеграцияланган акылдуу ирригация системасын куруу аркылуу фермерлердин өндүрүшүн жана кирешесин жакшыртты.
Обзор
Кытай Эл Республикасынын (КНР) Юньнань провинциясындагы Цзиньшацзян дарыясынын кургак-ысык өрөөнүндө жайгашкан Юаньмоу округу олуттуу суунун жетишсиздигинен жапа чегип, жергиликтүү айыл чарбасынын прогрессине тоскоол болуп, ирригациянын туруксуз ыкмаларынын өсүшүнө алып келди. .
Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк (МЖӨ) долбоору округда суу менен камсыздоону жана ирригация үчүн пайдаланууну жакшыртуу үчүн бирдиктүү бөлүштүрүү тармагын курду жана анын ишин туруктуу кылуу үчүн системаны иштеп чыкты.Долбоор чарба өндүрүшүн жакшыртып, дыйкандардын кирешесин көбөйтүп, суунун чыгымын жана өздүк наркын төмөндөттү.
Project Snapshot
Даталар
2017: Долбоорду ишке киргизүү
2018-2038: Иштөө мезгили
Наркы
44,37 миллион доллар (¥307,7852 миллион) : Долбоордун жалпы баасы
Мекемелер / Кызыкдар тараптар
Аткаруучу агенттик:
Юаньмоу округунун суу бюросу
Dayu Irrigation Group Co., Ltd.
Каржылоо:
Dayu Irrigation Group Co., Ltd.
Кытай Эл Республикасынын екмету
Жергиликтүү дыйкандар жана башка кызыкдар тараптар
Чакыруу
Юаньмоунун сугатка болгон жылдык керектөөсү 92,279 миллион кубометрди (м³) түзөт.Бирок жылына 66,382 миллион м³ гана суу бар.Райондогу 28667 гектар айдоо аянтынын 55%ы гана сугат.Юаньмоунун эли бул суу кризисин чечүү жолдорун көптөн бери талап кылып келишет, бирок жергиликтүү бийликтин пландалган инфраструктуралык долбоорлорунун үстүнө сууну үнөмдөө аракеттерин жүргүзүү үчүн бюджети жана мүмкүнчүлүктөрү чектелүү.
Контекст
Юаньмоу округу Борбордук Юннан платосунун түндүгүндө жайгашкан жана үч шаарды жана жети поселканы башкарат.Анын ири тармагы айыл чарбасы жана калктын 90% жакыны дыйкандар.Округ күрүчкө, жашылчаларга, манго, лонган, кофе, тамаринд жемиштерине жана башка тропикалык жана субтропикалык өсүмдүктөргө бай.
Райондо сугат үчүн суу булагы боло турган үч суу сактагыч бар.Кошумчалай кетсек, жергиликтүү фермерлердин жан башына жылдык кирешеси ¥8,000 ($1,153) жана гектарына орточо өндүрүштүн наркы ¥150,000 ($21,623) ашат.Бул факторлор Юанмоуну экономикалык жактан МЖӨ алкагында сууну сактоо реформасы долбоорун ишке ашыруу үчүн идеалдуу кылат.
Чечим
КЭР өкмөтү жеке секторду МЖӨ модели аркылуу сууну үнөмдөө боюнча долбоорлорду инвестициялоого, курууга жана эксплуатациялоого катышууга үндөйт, анткени бул мамлекеттик кызматтарды сапаттуу жана өз убагында көрсөтүүдө өкмөттүн финансылык жана техникалык жүгүн жеңилдетет.
Конкурстук сатып алуулар аркылуу Юаньмоунун жергиликтүү өкмөтү Dayu Irrigation Group Co., LTD компаниясын тандады.айыл чарба жерлерин сугаруу үчүн суу тармагын курууда анын Суу бюросунун долбоордук өнөктөшү катары.Даю бул системаны 20 жыл иштетет.
Долбоор төмөнкү компоненттерден турган интеграцияланган суу тармагы системасын курган:
·Суу алуучу: эки суу сактагычта эки көп деңгээлдүү алуучу объект.
·Суу өткөргүч: 32,33 км (км) суу алуучу жайлардан суу өткөрүүчү магистралдык түтүк жана магистралдык түтүккө перпендикуляр болгон 46 суу өткөргүч магистралдык түтүк, жалпы узундугу 156,58 км.
·Суу бөлүштүрүүчү: 801 магистралдык суу бөлүштүрүүчү суу өткөргүч түтүктөрүнө перпендикуляр болгон жалпы узундугу 266,2 км, 901 тармактык түтүктөр жалпы узундугу 345,33 км жана 4933 DN50 акылдуу суу эсептегичтер.
· Айыл чарба инженериясы: Суу бөлүштүрүүчү түтүктөрдүн астындагы түтүк тармагы, жалпы узундугу 241,73 км 4753 көмөкчү түтүктөн, 65,56 млн метр түтүкчөдөн, 3,33 млн метр тамчылатып сугаруучу түтүктөрдөн жана 1,2 млн тамчылаткычтан турат.
· Сууну үнөмдөөчү акылдуу маалымат системасы: Сууну өткөрүү жана бөлүштүрүү боюнча мониторинг системасы, метеорологиялык жана нымдуулук боюнча маалыматтын мониторинг системасы, сууну автоматтык түрдө үнөмдөөчү сугаруу жана маалымат системасын башкаруу борбору.
Долбоор акылдуу суу эсептегичтерин, электр клапандарын, электр менен камсыздоо тутумун, зымсыз сенсорду жана зымсыз байланыш жабдууларын, мисалы, түшүмдүн суунун керектелиши, жер семирткичтердин көлөмү, пестициддердин көлөмү, топурактын нымдуулугу, аба ырайынын өзгөрүшү, түтүктөрдүн коопсуз иштеши жана башкалар сыяктуу маалыматтарды берүү үчүн интеграцияланган. башкаруу борборуна.Атайын тиркеме иштелип чыккан, аны фермерлер мобилдик телефондоруна жүктөп алып орното алышат.Дыйкандар суу акысын төлөп, башкаруу борборунан сууну колдонуу үчүн колдонмону колдоно алышат.Дыйкандардан сууга кайрылуу маалыматын чогулткандан кийин башкаруу борбору суу берүүнүн графигин иштеп чыгып, аларга SMS аркылуу кабарлайт.Андан кийин фермерлер уюлдук телефондорун сугаруу, жер семирткичтерди жана пестициддерди колдонуу үчүн жергиликтүү башкаруу клапандарын иштете алышат.Алар азыр сууну суроо-талапка жараша ала алышат жана эмгек чыгымдарын да унемдей алышат.
Долбоор инфраструктураны куруудан тышкары, интеграцияланган суу тармагы системасын туруктуу кылуу үчүн маалыматтарга жана рынокко негизделген механизмдерди да киргизди.
Суу укуктарын баштапкы бөлүштүрүү: Кылдат иликтөөлөрдүн жана талдоолордун негизинде өкмөт бир гектарга орточо суунун керектөө стандартын көрсөтөт жана сууга болгон укуктар боюнча транзакция системасын түзөт, анда суу укугу сатыла алат.
Суунун баасы: Өкмөт суунун баасын белгилейт, ал баа бюросунун коомдук угуусунан кийин эсептөөнүн жана көзөмөлдүн негизинде жөнгө салынышы мүмкүн.
Сууну үнөмдөөчү стимул жана максаттуу субсидиялоо механизми: Өкмөт дыйкандарга стимул берүү жана күрүч эгүүнү субсидиялоо үчүн сууну үнөмдөөчү сыйлык фондун түзөт.Ошол эле учурда, ашыкча суу пайдалануу үчүн прогрессивдүү кошумча акы планы колдонулушу керек.
Массалык катышуу: Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан уюштурулган жана суу сактагычтарды башкаруу кеңсеси, 16 жамааттар жана айылдык комитеттер тарабынан биргелешип түзүлгөн, Юаньмоу округунун ири ирригациялык аймагы үчүн суу пайдалануу кооперативи долбоордун аймагындагы 13,300 суу пайдалануучуну кооперативге мүчө катары кабыл алды. Даюй жана Юаньмоу шаарынын жергиликтүү өкмөтү биргелешип түзгөн туунду компания болгон Special Purpose Vehicle (SPV) компаниясына инвестицияланган үлүшкө жазылуу жолу менен 27,2596 миллион ¥ (3,9296 миллион доллар) чогултулду, минималдуу 4,95% чен менен кепилденген киреше.Дыйкандардын инвестициясы долбоорду ишке ашырууга көмөктөшөт жана SPV кирешесин бөлүшөт.
Долбоорду башкаруу жана тейлөө.Долбоор үч деңгээлдүү башкарууну жана тейлөөнү ишке ашырган.Долбоордун тиешелүү суу булактары суу сактагычтарды башкаруу кеңсеси тарабынан башкарылат.Суу өткөргүч түтүктөр жана суу алуучу жайлардан талаадагы акыркы эсептегичтерге чейинки акылдуу суу өлчөө каражаттары SPV тарабынан башкарылат жана тейленет.Ошол эле учурда, тамчылатып сугаруу түтүктөрү талаадагы акыркы эсептегичтерден кийин өз алдынча курулуп, бенефициар колдонуучулар тарабынан башкарылат.Долбоордун активдерине болгон укуктар “ким эмнеге инвестиция салса, ошого ээлик кылат” принцибине ылайык такталган.
Жыйынтыктар
Долбоор сууну, жер семирткичти, убакытты жана эмгекти үнөмдөө жана максималдуу натыйжалуу пайдаланууда натыйжалуу болгон заманбап айыл чарба системасына өтүүгө өбөлгө түздү;жана дыйкандардын кирешелерин жогорулатууда.
Системалык тамчылатма технологиясы менен айыл чарба жерлеринде сууну натыйжалуу пайдалануу ишке ашырылды.Бир гектарга орточо суунун чыгымдалышы 9000–12000 м³дөн 2700–3600 м³гө чейин кыскарган.Дыйкандын иш жүгүн кыскартуудан тышкары, химиялык жер семирткичтерди жана пестициддерди чачуу үчүн тамчылатып сугаруу түтүктөрүн колдонуу аларды пайдаланууну 30%га жакшыртты.Муну менен айыл чарба продукциясын өндүрүү 26,6%га, дыйкандардын кирешеси 17,4%га өстү.
Долбоор ошондой эле суунун гектарына орточо баасын 18 870 £ дан (2 720 доллар) 5 250 ¥ (757 доллар) чейин төмөндөттү.Бул фермерлерди салттуу дан өсүмдүктөрүнөн манго, лонган, жүзүм жана апельсин сыяктуу экономикалык токой мөмөлөрү сыяктуу кымбат баалуу түшүмгө өтүүгө түрткү берди.Бул гектарына кирешени 75 000 юаньдан (10 812 доллар) ашты.
Дыйкандар төлөгөн суу акысына таянган Атайын максаттагы унаа 5-7 жылдын ичинде инвестициясын кайтарып алат деп күтүлүүдө.Анын инвестициянын кайтарымы 7%дан жогору.
Суунун сапатына, айлана-чөйрөгө жана кыртыштын абалына натыйжалуу мониторинг жана рекультивация жоопкерчиликтүү жана жашыл чарба өндүрүшүнө өбөлгө түздү.Химиялык жер семирткичтерди жана пестициддерди колдонуу минимумга кыскартылды.Бул чаралар чекиттүү эмес булганууну азайтып, жергиликтүү айыл чарбасын климаттын өзгөрүшүнө туруктуураак кылды.
Сабактар
Жеке компаниянын катышуусу мамлекеттик ролдун “спортчудан” “калыстыга” өзгөрүшүнө өбөлгө түзөт.Толук рыноктук атаандаштык адистерге өз тажрыйбасын колдонууга мүмкүндүк берет.
Долбоордун бизнес модели татаал жана долбоорду куруу жана эксплуатациялоо үчүн күчтүү комплекстүү жөндөмдү талап кылат.
Чоң аймакты камтыган, чоң инвестицияны талап кылган жана акылдуу технологияларды колдонгон МЖӨ долбоору бир жолку инвестиция үчүн мамлекеттик каражаттардын басымын эффективдүү азайтпастан, курулушту өз мөөнөтүндө бүткөрүүнү жана жакшы эксплуатациялоону камсыз кылат.
Эскертүү: АӨБ “Кытайды” Кытай Эл Республикасы катары тааныйт.
Ресурс
Кытайдын Мамлекеттик жеке өнөктөштүк борборунун сайты.

Посттун убактысы: 2022-жылдын 30-декабрына чейин

Кабарыңызды калтырыңыз

Бул жерге билдирүүңүздү жазып, бизге жөнөтүңүз